2013年11月，党的十八届三中全会拉开全面深化改革大幕。大会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确指出“坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展”。

人们不会忘记，2016年春天，习近平总书记来到小岗村，徜徉小院、温故知新，又一次回忆起那本笔记：“当时来我记了一本笔记，我还收藏着呢。印象很深刻。”

1978年，安徽省滁州市凤阳县小岗村18户村民以敢为天下先的精神，在一纸分田到户的“秘密契约”上按下鲜红的手印，实行“大包干”，拉开了中国农村改革的帷幕。

bg大游手机app当时，来自安徽省滁州市的全国人大代表张祥安向习近平总书记表达了乡亲们的问候和邀请。“我也请你向父老乡亲们转达问候，我对滁州很有感情，记忆犹新。”总书记回应道，“1978年去搞调查研究，印象很深，我有笔记，还能翻出来。”

在改革方法上，总书记倡导顶层设计和基层调研相结合，在重大改革文件出台前，组织有关方面开展专题调研，广泛征求意见和建议，确保重要改革举措科学有力；

当年，正在清华大学学习的习近平到安徽滁州实地调研包产到户，将所见所闻记了一本笔记。“这是我改革开放以后，接触农村的可以说是改革的第一课。当时就是来学习。”习近平总书记后来回忆道。

为开好这次全会，习近平总书记深入基层调研，同企业、专家等座谈，听取大家的建议和期待，目的就在于及时总结群众创造的新鲜经验，充分调动群众推进改革的积极性、主动性、创造性，把最广大人民智慧和力量凝聚到改革上来，同人民一道把改革推向前进。

上世纪80年代初，习近平走上地方领导岗位，任正定县委书记。他倡导“改革戏必须大家唱”，派几名干部去凤阳学习小岗村经验，在全省率先推行“大包干”，调动农民种田积极性，帮助正定甩掉“高产穷县”的帽子。

2012年12月，党的十八大后首次赴地方考察，习近平总书记来到改革开放前沿广东，强调“我们要尊重人民首创精神，在深入调查研究的基础上提出全面深化改革的顶层设计和总体规划，尊重实践、尊重创造，鼓励大胆探索、勇于开拓，聚合各项相关改革协调推进的正能量”。

在福建，推行农民首创的集体林权制度改革；在浙江，要求全省学习推广敢想敢干的义乌发展经验；在上海，仅7个月就跑遍了全市19个区县，深入调研汲取基层改革发展的智慧……一路走来，习近平率先垂范、身体力行，在推动改革中充分尊重群众的首创精神。

在改革动力上，总书记总结改革开放以来的经验启示，要求前进道路上“尊重人民群众在实践活动中所表达的意愿、所创造的经验、所拥有的权利、所发挥的作用，充分激发蕴藏在人民群众中的创造伟力”；