另外28个项目尚未完成竣工验收的，大部分涉及海域使用金返还。海南省已印发《关于我省政策性停止围填海项目退还海域使用金有关事项通知》，按照程序退还“已批未填”部分的海域使用金。

真人足球机“已批未填”类围填海，海南全省共有60个项目。其中经自然资源部审查备案允许继续填海的5个项目，相关整治修复工作已全部完成，目前正在开展填海工程建设。其余55个项目不再继续开展填海，其中，27个项目完成已填部分的竣工验收工作，后期各级海域动态监管机构将继续加强监管。

“未批已填”类围填海，海南全省共有52个项目。2023年11月，海南省作为全国首批省份，通过自然资源部“未批已填”围填海历史遗留问题备案审查。2024年年初，海南省自然资源和规划厅指导沿海相关市县完成“未批已填”类围填海“一宗一策”处置方案制定，目前各市县正在按照方案要求，稳步推进相关处置工作。