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在“大数据比对”的基础上，该省充分发挥政府购买社会救助经办力量，开展“铁脚板摸排”，精准认定低保、特困、低保边缘家庭等低收入群体。今年以来，青海省民政厅共计下发预警数据3.8万条，完成核查2.7万条，累计新增救助对象2.4万人，退出救助对象1.96万人。(完)

积小安为大安，创平安为长安。洞头将继续以“海霞精神”引领“海上枫桥”平安实践，擦亮“干群联防、就地化解”鲜明标识，努力为全国海岛地区的高质量发展和高水平安全良性互动进行探路，为加快建成名副其实的“海上花园”保驾护航。

温州市洞头区委书记郭云强：刚才我也讲到了“干群联防、就地化解”这一标识经验，这里很重要的一点，就是要依靠群众解决问题。我们有“海霞妈妈”这支队伍，就是充分发挥了“半边天”的作用开展调解工作，目前经过统计调解成功率达到98%，是全市首个省级“金口碑”人民调解区域品牌；我们创新“两地双评议”这个机制，引导党员常态回社区报到，现在全区2500多名党员已经成为村社服务的“重要力量”；我们建立“村社议事”这个模式，让老百姓自己的事自己商量，形成主见后纳入“幸福要事”清单，这两年办了1200多件，群众共富“四感”评价连续两年居全省山区海岛县第一。这些都是“干群联防、就地化解”在延伸触角，帮助我们护航了平安、守住了桶底。

据悉，青海省不断健全以社会救助信息平台为依托，以基本生活救助、专项社会救助、急难社会救助、服务类社会救助、其它救助帮扶等五类政府救助为主体、社会力量参与为补充的“1＋5＋N”社会救助政策体系，加快构建覆盖全面、城乡统筹、分层分类、综合高效的“大救助”格局，推动社会救助从“保生存”向“防风险”“促发展”转变，让改革发展成果更多更公平惠及困难群众。

去年，我们获评了全国平安渔业示范县、省文旅融合十佳县（市、区）。我们也想通过努力，为全国海岛地区高质量发展和高水平安全良性互动先行探路。

“这项举措太好了！”前不久，洞头大门沙岙渡口开通爱心接驳电瓶车，往返于候船室和上船点400米路程，免费接送特殊群体乘客。这得益于洞头搭建的“海霞说事”议事平台，让老百姓自己的事自己商量，形成主见后纳入“幸福要事”为民服务清单，两年来区乡村三级共办了1200多件，“幸福要事”成为“幸福钥匙”，打开群众心门。

“船舶YUBIAO252存在多条不同航行轨迹。经系统判断，疑似涉嫌‘多船一码’风险。”在洞头区海洋联合执法队值班室，执法人员收到预警信息，当即在大屏上圈出该船轨迹，接到指令的执法人员当即出海执法。

温州市洞头区委书记郭云强：承载着习近平总书记“真正把洞头建设成为名副其实的‘海上花园’”的殷殷嘱托，洞头首先要平安，也必须要平安。我们将树牢“大平安”理念，统筹政治、经济、社会、生态等方方面面，今年也新提出了本质安全提升年行动这一载体，全力推动各领域风险隐患再出清、再见底。同时，在这个基础上，我们将进一步探索新时代“海上枫桥”，深化“海霞说事”“幸福要事”等实践，建强“海霞妈妈”、渔老大等调解组织，深化“圈句号”行动，推动各类矛盾源头化解。中新网西宁8月9日电 (李隽)9日，“我们加快完善‘1＋5＋N’社会救助体系，推动基本民生兜底保障安全网更加密实牢靠。今年以来，全省累计支出各类救助补助资金12.67亿元，救助城乡低保对象、特困供养人员等各类困难群众63.69万人次。”9日，青海省民政厅副厅长潘立在新闻发布会上说。

“迅速出动、救援及时！”这是渔民对洞头海上救援的评价。为全方位守护海上安全，洞头设立区水上搜救中心，建立“远中近”海上救援梯队，实施出海报备、编组编队，确保突发状况5分钟邻船救援、10分钟内就近增援。同时政社联动，培育“溢香”等10支近岸社会救援队伍，近14年搜救成功率保持在90%以上。

在此基础上，洞头创新“夜巡打更不打烊”，组织“警民联巡、特警车巡、天眼智巡”等六位一体巡防，落实治安风险分级吹哨机制，全面构筑“不敢来、不敢犯、跑不了”的社会治安防控体系。

多年来，洞头牢记习近平总书记“大力弘扬‘海霞精神’”“真正把洞头建设成为名副其实的‘海上花园’”等系列要求，坚持“大平安”理念，切实担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，创新形成“理旧账、圈句号”“周研判月通报季分析”等长效机制，走出了经济快速发展的上行线和各类案事件持续下降的下行线，人民群众安全感达98.5%。

现在，全国平安建设最高荣誉“长安杯”、全省首批“二星平安金鼎”就摆在洞头先锋女子民兵连纪念馆3楼。我们将坚持“平安靠平时、发现在初时、解决要及时”的“平安三时”理念，进一步擦亮它的成色。

温州市洞头区委书记郭云强：年轮划过20圈，洞头现在是海岛变半岛、渔村变城市，经济发展起来了，全区海上作业多、进岛游客多、往来集卡多，面临较多平安领域的新风险、新挑战，这其实也是“成长的烦恼”。

为打击海上违法行为，洞头整合公安、海防等12家部门，设立“海上枫桥警务共治中心”，在全省率先成立海洋联合执法队，归集海上执法“一件事”435项，实现海上执法“一口子对外、一口径指挥、一支队运行”。

“调解工作要讲情理法、以心换心，这样才能解开群众心结、赢得群众真心。”这是“海霞妈妈”一贯宗旨。2019年，洞头成立“海霞妈妈”调解工作室，推动97个村社服务站和品牌调解室实现区乡村三级全域覆盖，形成了“渔老大”“好厝边”等特色调解品牌和医调、婚调等12支专业调解队伍，让矛盾纠纷就地化解。20年来，全区矛调成功率达99.5%，其中九成以上有民间力量参与。

在洞头大街小巷，经常会看到“红绿蓝”三色巡防队，这是由公安、“海霞妈妈”、洞头先锋女子民兵连组成的平安群防队伍。近年来，洞头树牢“平安靠平时、发现在初时、解决要及时”的“平安三时”理念，打造“三色三级”模式，将各方力量融入平安巡逻、矛调化解、应急救援等领域中。

我们想了很多务实创新的招法。比如，建立出海报备、编组编队机制，实现5分钟内邻船救援、10分钟内就近增援，近14年搜救成功率保持在90%以上；还有，出台专门管理办法，取缔“三无”休闲船舶150余艘，实现小型休闲船艇“全纳管”；再有，推行“海上一支队伍管执法”，12家涉海部门联合护航现代渔业和旅游业发展。

潘立介绍，青海省民政部门持续深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，对该省低保对象、特困供养人员、防止返贫监测对象等86.1万低收入人口进行实时预警监测，及时将乡村振兴部门认定的5.34万防止返贫监测对象中的3.59万人纳入民政救助保障范围，坚决守住了防止规模性返贫的底线。探索开展社会救助工作创新实践，结合该省城镇、农村、牧区不同特点和类型，积极推行低保审核确认权限下放、服务类社会救助、急难救助12小时答复和24小时救助机制，确保了困难群众应保尽保、应救尽救。

此外，“海霞精神”的弘扬有力助推了“党建+治理”。如洞头创新“两地双评议”机制，引导2500多名党员常态回村社报到，联合律师等共同开展“敲门行动”等服务，推动2.3万余名志愿者、112支志愿服务队下沉基层，形成“人人都是平安员、处处都是平安堡垒”的和谐平安氛围。

“我们实现与9家银行、16个政府部门30项数据信息的比对交换，为住房、医疗、教育等部门和组织提供核对服务，全国核对信息实现‘一网查询’，救助对象认定更加精准。依托救助信息平台，将全省86.1万低收入人口纳入预警监测范围，在对应设置主动发现、动态管理、政策落实等3个类别36项不同维度组成的预警指标体系的基础上，增加了安全住房、安全饮水、缺少劳动力等11个风险点，做到多点触发、智能预警。”青海省民政厅社会救助处副处长李国锋介绍。

回顾20年来平安建设之路，浙江温州洞头将“海霞精神”的实践，从“军民联防守海疆”向“干群联防保平安”转型，“干群联防、就地化解”成为“海上枫桥”的鲜明标识，海岛群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

爱赢体育网址连续19年被评为“省平安区”，夺得浙江省“二星平安金鼎”，连续三届荣获平安中国建设示范县（市、区）称号，捧回全国平安建设最高荣誉“长安杯”……

温州市洞头区委书记郭云强：平安洞头建设20年来，我们走出了一条“军民联防守海疆”向“干群联防保平安”转型的平安实践新路子，这是历届党委政府带领海岛群众接续奋斗的成果，是“海霞精神”在平安领域深耕的实践，为此我们也总结出了“干群联防、就地化解”这一“海上枫桥”重要标识经验。人人做“海霞”、理旧账行动、风险吹哨机制等等，都成为提升海岛群众获得感、安全感的重要保障，全区实现了“民转刑”命案12年零发。